Сахаровское движение

хороших людей много

Previous Entry Share Next Entry
Парламент как место для дискуссий – как это было
Андрей Сахаров
sakharov_today wrote in ru_sakharov
Телеканал «Культура» на днях закончил показ цикла документальных фильмов из серии «Перестройка и интеллигенция». В течение четырех дней наши современники получили возможность увидеть, что бывает что-то поинтереснее страстей «Дома-2» и слезливого отечественного мыла. Внезапно всем стало понятно, что парламент может – и должен! - быть местом для дискуссий. Тогда, в 1989 году, там был драйв, был настоящий саспенс. Достаточно посмотреть записи выступлений Андрея Сахарова на съезде, чтобы понять – именно такой бывает настоящая политика.

Сахаров о войне в Афганистане: 


Выступление академика А. Д. Сахарова на Первом съезде народных депутатов СССР 9 июня 1989 год полная версия:
14 тысяч просмотров:
http://www.youtube.com/watch?v=FnFhw6o8zEg
http://www.youtube.com/watch?v=YKTtAGGoaGE

http://www.youtube.com/watch?v=qpLpBLgrqew


В 1989-1991 годах в Съезд народных депутатов был Высшим органом государственной власти в СССР. На Девятнадцатой конференции КПСС (28июня — 1 июля 1988) было принято решение демократизировать советскую политическую систему, вернув советам власть, утраченную «в условиях узурпации государственных функций партийными органами». Съезд народных депутатов призван был обеспечить более широкую представительность всех слоев населения в органах государственной власти. Благодаря Съезду народных депутатов СССР к участию в руководстве государственными и общественно-политическими делами должны были прийти новые люди, демократически мыслящие, в своем большинстве не связанные с партийной номенклатурой, сторонники перестройки общественной жизни, политических и экономических реформ. Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев предложил изменить порядок их выборов высших органов госвласти: ввести двухуровневую систему их формирования. Это потребовало внесения поправок в Конституцию СССР. Осенью 1988 года проекты конституционных поправок обсуждались в госструктурах и в печати и 1 декабря 1988 внеочередная 12-я сессия Верховного Совета СССР приняла два закона: «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) СССР» и «Закон о выборах народных депутатов СССР». Съезд народных депутатов СССР состоял из 2250 депутатов, 750 из которых избирались от территориальных избирательных округов, 750 — от национально-территориальных избирательных округов (32 — от каждой союзной, 11 — автономной республики, по 5 — от автономных областей и по одному — от каждого автономного округа) и 750 — от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным законом о выборах народных депутатов СССР. Народные депутаты СССР должны были избираться сроком на 5 лет. Помимо очередных ежегодных съездов, закон предусматривал случаи созыва народных депутатов внеочередных съездов. Съезд имел право принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению СССР. Кроме того, только съезд мог принимать и вносить изменения в Конституцию СССР, принимать решения по вопросам национально-государственного устройства СССР, определять границы государства и союзных республик, определять основные направления внутренней и внешней политики СССР, утверждать госпланы и общесоюзные социально-экономические программы, избирать Верховный Совет СССР и его председателя, утверждать председателя Совета министров СССР и других высших чиновников, избирать Комитет конституционного надзора СССР, а также отменять акты, принятые Верховным Советом СССР и принимать решений о проведении всенародного голосования (референдума). Съезд был вправе принимать законы СССР. Руководил работой Съезда народных депутатов председатель Верховного Совета СССР. В остальном законодательные, распорядительные и контрольные функции возлагались на формируемый Съездом и относительно небольшой по численности Верховный Совет СССР. Такая система позволяла создавать видимость демократизма на уровне мало приспособленного к практической деятельности Съезда народных депутатов (в частности из-за большой численности депутатов) и проводить предварительный отбор членов Верховного Совета СССР, на который возлагалась основная нагрузка законодательной деятельности. Компания по выборам народных депутатов СССР проходила остро и необычно для советского избирателя, вовлекая его в политическую жизнь. Предвыборная борьба принимала неожиданные формы: страну захлестнула волна телевизионных дебатов, многотысячных митингов, стали проводиться социологические опросы. 26 марта 1989 года на избирательные участки пришло 172 млн. человек, что составило почти 90% всех избирателей СССР. В некоторых округах имели место повторные выборы. На волне подъема демократических настроений народными депутатами были избраны Андрей Сахаров, Анатолий Собчак, Галина Старовойтова и другие. Всего было созвано пять Съездов народных депутатов СССР. Первый прошел в Москве с 25 мая по 9 июня 1989 года. Накануне съезда состоялся пленум ЦК КПСС, рекомендовавший для избрания председателем Верховного Совета генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева. Съезд должен был обсудить процедурные вопросы, избрать ряд высших должностных лиц. Демократически настроенные депутаты сформировали оппозицию, которая получила название Межрегиональной депутатской группы (МДГ). В ее состав вошли 362 народных депутатов. Лидер МДГ Андрей Сахаров потребовал передачи всей власти Советам, отмены шестой статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС в обществе, предложил проект нового договора между республиками, превращавшего СССР в конфедерацию. Второй съезд народных депутатов СССР прошел 12-24 декабря 1989 года. Ключевой темой стали меры по оздоровлению экономики, в том числе этапов экономической реформы и подходов к разработке очередного пятилетнего плана. Несмотря на предложенную МДГ альтернативную программу, после дебатов была принята программа правительства. Кроме того, были приняты законы о статусе народного депутата СССР, о конституционном надзоре в СССР, постановления об избрании Комитета конституционного надзора, о политической оценке решения о вводе советских войск в Афганистан. Третий съезд народных депутатов СССР (12-15 марта 1990) получил статус внеочередного. Главным итогом его работы стало учреждение в СССР поста президента и избрание на этот пост Михаила Горбачева. Третий съезд народных депутатов СССР отменил шестую статью Конституции СССР о руководящей роли КПСС в обществе. Одним из основных вопросов Четвертого съезда народных депутатов СССР (17-27 декабря 1990) стало сохранение СССР как союзного государства. Решениями съезда было сохранено его название, объявлено о проведении референдума о сохранении самого государства, как «обновленной федерации равноправных суверенных республик». С этой целью был принят закон о всенародном голосовании (референдуме) СССР. Съезд утвердил пост вице-президента, на который был избран Геннадий Янаев. Пятый съезд народных депутатов СССР состоялся в начале сентября 1991 года после Августовских событий в Москве. Съезд принял закон «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период», который уже не предусматривал сохранения съезда народных депутатов в структуре государственной власти, и самораспустился. Официально полномочия народных депутатов считались действительными до прекращения существования СССР в декабре 1991 года.

  • 1
Академик Сахаров, Солженицын, Лихачев доказали своей жизнью, честностью, общественой деятельностью то, что пословица"один в поле не воин" не правильна.

  • 1
?

Log in

No account? Create an account